Navigating the Line: What Hawaii Employers Can and Can’ t do With Criminal Background Checks

Hawaii was de eerste staat die de zogenaamde “Ban the Box” – wetgeving vaststelde. “Ban the box” verwijst naar de eliminatie van het selectievakje op sollicitaties waarin wordt gevraagd of sollicitanten ooit zijn veroordeeld voor een misdrijf. De drijfveer achter deze wetgeving is ervoor te zorgen dat werkgevers rekening houden met de kwalificaties van aanvragers in plaats van ze automatisch uit te sluiten op basis van hun strafregister. Wetgeving om individuen te helpen na hun opsluiting wint aan populariteit en in December 2018 ondertekende President Trump de First Step Act (“Formerly Incarcerated Reenter Society Transformed Safely Transition Every Person Act”), die programma ‘ s wil bieden om recidive te verminderen, inclusief het reïntegreren van individuen terug in de beroepsbevolking na hun opsluiting.

werkgevers moeten de lijn volgen tussen het geven van personen met een strafblad een tweede kans door hen eerlijk te evalueren op basis van hun kwalificaties en het beschermen van zichzelf tegen nalatige indienstneming of nalatige retentieclaims. Dit artikel is bedoeld om werkgevers te helpen navigeren door de lijn door het bespreken van:

  • wanneer kunnen Hawaii werkgevers informeren over en overwegen strafblad?
  • EEOC de leiding over het gebruik van criminele geschiedenis records in de werkgelegenheid besluiten
  • Uitvoeren van criminele achtergrond controles met behulp van eCrim, VECHS, en Rap Terug programma ‘ s
  • Stimulansen en ondersteuning voor werkgevers die mensen met een criminele achtergrond

Image van een vergrootglas op de woorden strafblad

Hawaii Wet – Wanneer Kan Hawaii Werkgevers te Informeren Over en te Overwegen Criminele Geschiedenis?De Hawaïaanse wet verbiedt discriminatie op het werk op basis van arrestatie en proces-verbaal. Dit betekent dat een werkgever nooit naar een strafblad kan vragen. Een werkgever kan echter te informeren over en overweeg een individuele strafrechtelijke veroordeling record in het maken van beslissingen over een dienstverband als:

  1. Onderzoek naar en behandeling van de criminele geschiedenis alleen plaats nadat de aspirant-werknemer heeft een voorwaardelijk aanbod van werk;
  2. De overtuiging zijn opgetreden in de afgelopen 10 jaar (met uitzondering van perioden van detentie); en
  3. De overtuiging draagt een rationele relatie tot de taken en verantwoordelijkheden van de functie.

zie uur § 378-2.5.

Wanneer kan een werkgever vragen naar veroordelingen?onderzoek naar en beoordeling van veroordelingen kan alleen plaatsvinden nadat de potentiële werknemer een voorwaardelijk aanbod van werk heeft ontvangen. Dit betekent dat werkgevers ervoor moeten zorgen dat sollicitaties niet vragen naar arrestaties of veroordelingen. Werkgevers moeten er ook voor zorgen dat iedereen die deelneemt aan het wervings-en interviewproces weet dat hij niet kan informeren over arrestaties en veroordelingen.

deze eis is niet van toepassing op werkgevers die uitdrukkelijk toestemming hebben gekregen om onderzoek te doen naar de criminele geschiedenis van een individu voor arbeidsdoeleinden op grond van een federale of staatswetgeving met inbegrip van particuliere scholen, financiële instellingen, veiligheidsagentschappen, verzekeringsmaatschappijen en diverse overheidsinstanties.

Wat is een veroordeling?”veroordeling “betekent” een uitspraak door een bevoegde rechtbank dat de verweerder een misdrijf heeft gepleegd.”Hrs § 378-2.5. Een arrestatie is geen veroordeling; het feit dat iemand is gearresteerd bewijst niet dat hij of zij een misdaad heeft begaan. Vertraagde aanvaarding van schuldig (DAG) en vertraagde aanvaarding van No Contest (DANC) middelen zijn ook niet veroordelingen onder de staatswetgeving. Zo kunnen arrestaties, DAGs en DANCs niet worden beschouwd in de werkgelegenheid acties. Bepaalde verkeersovertredingen, echter, worden beschouwd als veroordelingen, dus werkgevers moeten voorzichtig zijn om verkeer abstracts niet te eisen voorafgaand aan een voorwaardelijk aanbod van werkgelegenheid.

Hoe werkt de periode van 10 jaar?

een werkgever mag alleen een veroordeling in de afgelopen tien jaar onderzoeken of overwegen. Als de veroordeling resulteerde in opsluiting, telt die tijd niet mee voor de 10 jaar. Bijvoorbeeld, in 2019, de XYZ bedrijf maakt een aanbod aan Jo afhankelijk van het opruimen van een criminele geschiedenis achtergrond check. De achtergrond check onthult Jo werd veroordeeld voor diefstal in 2007 en werd opgesloten voor drie jaar, tot 2010. Een werkgever kan overwegen de diefstal veroordeling, omdat het gebeurde tijdens de relevante periode (3-jaar opsluiting voegt een extra 3 jaar aan de 10-jaar periode). Als Jo echter pas in 2007-2008 werd opgesloten, kan de werkgever de veroordeling niet in overweging nemen omdat er tijdens de periode van 10 jaar geen veroordeling of opsluiting was.

deze eis is niet van toepassing op werkgevers die uitdrukkelijk toestemming hebben gekregen om onderzoek te doen naar de criminele geschiedenis van een individu voor arbeidsdoeleinden op grond van een federale of staatswetgeving met inbegrip van particuliere scholen, financiële instellingen, veiligheidsagentschappen, verzekeringsmaatschappijen en diverse overheidsinstanties.

Wat is een rationele relatie?

een werkgever kan de strafvervolging van een persoon voor arbeidsdoeleinden alleen in aanmerking nemen als de veroordeling een rationeel verband houdt met de taken en verantwoordelijkheden van de functie. Indien een veroordeling gedurende de betrokken periode een rationeel verband houdt met de taken en verantwoordelijkheden van de functie, kan een voorwaardelijk aanbod van arbeid worden ingetrokken of kan een huidige werknemer worden beëindigd. Het onderzoek is gebaseerd op feiten en vereist bewijs dat een bepaalde overtuiging een opsommbare band heeft met de specifieke kerntaken en verantwoordelijkheden van de baan. De verbinding kan niet speculatief zijn, op afstand, of gebaseerd op brede “karakter” veronderstellingen.

In Shimose v. Hawaii Health Systems Corporation (januari 2015), De Hawaii Supreme Court oordeelde dat een ziekenhuis geen rationele relatie tussen een eerdere veroordeling van drugs en de taken uitgevoerd door een radiologische technicus (“radtech”) aan te tonen. De positie van radtech was voornamelijk gericht op medische beeldvorming en het onderhoud van medische beeldvormingsapparatuur, en de werkgever slaagde er niet in om specifiek bewijs te leveren dat radtechs toegang hadden tot gereguleerde stoffen of dat veroordelingen van drugs een rationele relatie hadden met misbruik van patiënten.

werkgevers dienen ervoor te zorgen dat beslissingen niet op veronderstellingen worden gebaseerd en dat elke situatie per geval wordt beoordeeld. Het is raadzaam voor werkgevers om werkgelegenheid beslissingen op basis van een strafblad te bespreken met HR professionals of juridisch adviseur.

afbeelding van een man met handboeien

federale wet – EEOC Guidance

geen federale wet verbiedt specifiek de behandeling van arrestatie-of veroordelingsdossiers in arbeid. De Equal Employment Opportunity Commission (“EEOC”) heeft echter handhavingrichtlijnen die aangeven dat het gebruik van strafverleden in arbeidsbeslissingen in strijd kan zijn met titel VII van de Civil Rights Act indien (1) werkgevers sollicitanten of werknemers met hetzelfde strafregister verschillend behandelen vanwege hun ras, nationale afkomst of een ander beschermd kenmerk (ongelijke behandeling van discriminatie) of (2) er een ongelijksoortige impact is, wat betekent dat het gebruik van strafverleden personen van een bepaald ras of nationale afkomst of een andere beschermde klasse onevenredig uitsluit.

indien er sprake is van ongelijksoortige gevolgen, moet een werkgever aantonen dat dergelijke uitsluitingen verband houden met de functie en in overeenstemming zijn met de noodzaak van het bedrijf.”De werkgever kan dit laten zien als het (1) beschouwt de aard van het misdrijf, de tijd verstreken sinds het criminele gedrag zich heeft voorgedaan, en de aard van de specifieke baan, en (2) geeft een aanvrager met een strafblad de mogelijkheid om de omstandigheden uit te leggen en verzachtende informatie waaruit blijkt dat hij of zij niet mag worden uitgesloten op basis van het misdrijf.

afbeelding van vingerafdrukken die worden genomen

Hoe voer ik een achtergrondonderzoek uit?

u hebt een voorwaardelijk aanbod gedaan en op het punt staat een achtergrondonderzoek van de criminele geschiedenis uit te voeren of u bent een entiteit die uitdrukkelijk toestemming heeft om een achtergrondonderzoek van de criminele geschiedenis uit te voeren. Wat nu?

eCrim

veel werkgevers in Hawaï gebruiken Het Hawaii adult Criminal Information System, bekend als eCrim, om criminele achtergrondcontroles uit te voeren bij sollicitanten of werknemers. Het eCrim-systeem is een online dienst die gebruikers in staat stelt om te zoeken naar een persoon veroordeling record op basis van naam, sofinummer, geboortedatum, en/of geslacht. De resultaten van een zoekopdracht zijn afhankelijk van de informatie die u invoert. Bijvoorbeeld, als je zoekt naar de naam van een persoon, zal het een lijst veroordelingen onder die naam, maar niet veroordelingen door dezelfde persoon als veroordeeld onder een alias. Daarnaast bevat het eCrim-systeem gegevens over strafrechtelijke veroordelingen in Hawaii, maar bevat het geen informatie over arrestaties of federale strafregisters of gegevens uit andere staten.

VECHS

Het Hawaii Volunteers & Employees Criminal History Service (“VECHS”) programma verkrijgt strafregisters die gelinkt zijn aan de vingerafdrukken van een individu. Als een persoon veroordelingen heeft onder verschillende aliassen, moeten al die gegevens worden geproduceerd als er een vingerafdruk is verbonden met de gegevens. Het VECHS-programma bevat gegevens van Hawaii en de FBI, waaronder een strafblad van alle 50 staten en het federale rechtssysteem.

alleen gekwalificeerde entiteiten kunnen echter deelnemen aan het VECHS-programma. Een ” gekwalificeerde entiteit “wordt gedefinieerd als een” bedrijf of organisatie, openbaar, particulier, geëxploiteerd met winstoogmerk, zonder winstoogmerk of vrijwillig, die zorg of plaatsingsdiensten verleent.”Zie HRS § 846-2. 7 (c). “Zorg”: het verstrekken van zorg, behandeling, onderwijs, opleiding, instructie, toezicht of recreatie aan kinderen, kwetsbare volwassenen of personen met een handicap.” ID.met name is het VECHS-programma niet beschikbaar voor organisaties die op dit moment verplicht zijn een strafrechtelijk verleden te laten controleren op hun werknemers en/of vrijwilligers op grond van andere wettelijke bepalingen, zoals kinderdagverblijven, pleegouders, leraren op openbare scholen, geschoolde verpleeghuizen, enz.

meer informatie over VECHS is te vinden in HEC ‘ s whitepaper, Research Report on the VECHS Program: the Hawaii Volunteers & Employees Criminal History Service.

Rap Back

Het Rap Back-programma (Record of arrestation and Prosecution Background) is een uitbreiding van het op vingerafdrukken gebaseerde geschiedeniscontroleproces dat is toegestaan door hrs § 846-2.7. Het rap Back-programma biedt een lopende criminele geschiedenis record monitoring voor bepaalde agentschappen en organisaties die zijn gemachtigd onder Sectie 846-2.7(b), met inbegrip van particuliere scholen, openbare charter scholen, de Hawaii Health Systems Corporation, en “gekwalificeerde entiteiten” onder het VECHS-programma. Deze agentschappen en organisaties kunnen zich registreren voor deze gratis abonnement gebaseerde kennisgeving dienst om voortdurend toezicht op de nationale en staat strafrechtelijke en arrestatie records van hun werknemer. Het programma zal de werkgever onmiddellijk op de hoogte wanneer criminele activiteit wordt gemeld op een bepaald individu.

werkgevers die aan het rap Back-programma willen deelnemen, moeten voldoen aan de vereisten die zijn uiteengezet in de Checklist voor het opstarten van de ondertekenende entiteit.

neem voor meer informatie contact op met de Helpdesk van het Hawaii Criminal Justice Data Center op (808) 586-2547 of [email protected]

FCRA

werkgevers die een derde partij gebruiken om een strafverleden te controleren, moeten er zeker van zijn dat zij voldoen aan de Fair Credit and Reporting Act (“FCRA”). Alvorens een derde partij te gebruiken om gegevens uit het strafregister over een sollicitant te verkrijgen, moet een werkgever de vereiste informatie verstrekken aan de sollicitant en zijn/haar schriftelijke toestemming verkrijgen op de door de FCRA voorgeschreven wijze. Lees meer over FCRA-vereisten in HEC ‘ s whitepaper, “Fair Credit Reporting Act (“FCRA”) Compliance in the recruitment Process.”

beeld van een man achter de tralies

wat als ik een strafblad ontdek?

indien een werkgever in de afgelopen tien jaar een veroordeling ontdekt die een rationeel verband houdt met de taken en verantwoordelijkheden van de functie, kan het voorwaardelijke aanbod van een baan worden ingetrokken als het om een sollicitant gaat, of kan de werknemer worden beëindigd als het om een huidige werknemer gaat. Zoals hierboven besproken, echter, de EEOC adviseert werkgevers om een individu met een strafblad de mogelijkheid om de omstandigheden uit te leggen en verzachtende informatie waaruit blijkt dat hij of zij niet mag worden uitgesloten op basis van de overtreding. Het loutere bestaan van een strafblad mag in het algemeen geen automatische diskwalificatie zijn, vooral in deze krappe arbeidsmarkt.uit een onderzoek van de Society for Human Resources Management (“SHRM”) en het Koch Institute blijkt dat driekwart van de Amerikanen zich op hun gemak voelen als de bedrijven die zij betuttelen bekend staan om hun een tweede kans te geven door hen een baan te geven. Hetzelfde aantal Amerikanen zijn comfortabel werken voor een werkgever bekend om tweede kansen te geven.naast de positieve houding van mensen die bereid zijn om te betuttelen en te werken voor bedrijven die personen met een criminele geschiedenis in dienst hebben, zijn er andere prikkels en steun voor werkgevers om een tweede kans te geven:

  • het belastingkrediet voor arbeidskansen geeft werkgevers een krediet tegen het eerste en tweede jaarloon van de werknemer.
  • het Federal Bonding Program biedt Getrouwheidsobligaties voor risicovolle, moeilijk te plaatsen werkzoekenden gedurende de eerste zes maanden van het werk, zonder kosten voor de werkgever.

Daarnaast is SHRM onlangs gestart om Talent weer aan het werk te krijgen, met een toolkit die werkgevers informatie, begeleiding en hulpmiddelen biedt die nodig zijn om personen met een strafregister in dienst te nemen.

beeld van mensen die handen schudden op de voorgrond

extra middelen

HEC

  • HEC ’s middelen over het sollicitatieproces
  • HEC’ s pre-Employment Inquiry Guide: Wat kunnen werkgevers wel en niet vragen?

Hawaii

  • vragen vóór indiensttreding van het HCRC (Aanvraagformulieren en sollicitatiegesprekken)
  • Fact Sheet van het HCRC met voorbeelden: Hawai ‘ i Staat de Wet Verbiedt Discriminatie Vanwege de Arrestatie en proces-verbaal
  • Staat Hawaï Strafrechtelijke Gegevens Center
    • Criminele Geschiedenis Records te Controleren
    • Criminele Geschiedenis Veelgestelde vragen
    • Hawaii Burgerlijke Rap Terug Vraag & Antwoord-Sessie Dia ‘ s (22 Mei 2019)
    • Rap Terug de Dienst Interne beleidslijnen
  • DLIR Hoe toe te Passen voor WOTC (Werk Opportunity Tax Credit)

Federale

  • EEOC is Wat U Moet Weten Over de EEOC en de Arrestatie en Veroordeling Records
  • EEOC Vragen en antwoorden over de Handhavingsrichtsnoeren van de EEOC inzake de behandeling van arrestatie-en Veroordelingsdossiers in Arbeidsbeschikkingen krachtens titel VII>________________________________n 1973 nam de Wetgevende Macht van Hawaï een wet aan die discriminatie op grond van iemands arrestatie en proces-verbaal verbood. In 1998 heeft de wetgever aanvullende wetgeving vastgesteld op grond waarvan werkgevers onder bepaalde voorwaarden inlichtingen kunnen inwinnen over veroordelingen en deze onder meer in overweging kunnen nemen. Zie HRS § 378-2.5.§ 378-1 definieert ” arrestatie en proces-verbaal “als” alle informatie over een persoon die is ondervraagd, aangehouden, in hechtenis genomen of gevangengenomen, vastgehouden voor onderzoek, beschuldigd van een misdrijf, geserveerd een dagvaarding, gearresteerd met of zonder een bevel, berecht of veroordeeld op grond van een wetshandhaving of militaire autoriteit.voor een lijst van andere uitzonderingen, zie HRS § 378-2. 5 (d).voor een lijst van andere uitzonderingen, zie HRS § 378-2. 5 (d).

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.