Nigeriansk økonomi: hvorfor Lagos arbejder

lige øst for Lagos, i den hurtigt voksende nye by Lekki, tager et stort industrielt projekt form. Dangote-olieraffinaderiet med en kapacitet på 650.000 tønder om dagen koster mindst $12 mia.

ud over at producere nok brændstof og petroleum til at imødekomme hele efterspørgslen fra Nigerias 180m mennesker, vil der være nogle tilbage til eksport, ifølge Aliko Dangote, formand og Administrerende Direktør for virksomheden bag projektet. Et separat gødningsanlæg vil begynde at producere 3M tons om året urinstof i de næste par måneder, nok til at imødekomme de nuværende behov hos Nigerias landmænd, mens en petrokemisk fabrik vil lave en kombineret 1.3 m t/Y af polyethylen og polypropylen.

omfanget og dristigheden af et projekt, der vil suge en tredjedel af Nigerias daglige olieproduktion og vippe landets import-eksportbalance, har inviteret naysayers. Dangote kan trække en bedrift, der længe har undgået nigerianske regeringer. Dangote, hvis firma dominerer Nigerias — og meget af Afrikas-cementindustri, har en formidabel rekord for at levere i skala.

hvis alt går efter planen, når raffinaderiet går i produktion i første kvartal af 2020, vil det løse mange af de strukturelle problemer, der har forbandet Nigeria, siden det opdagede enorme mængder olie for 50 år siden. Fordi landet eksporterer rå og importerer raffinerede produkter, der er subsidieret af staten, en overflod af forhandlere og mellemmænd er dukket op for at skabe lette formuer ud af arbitragemulighederne.

Aliko Dangote, Præsident og Administrerende Direktør for Dangote Sugar Refinery Plc, taler under det amerikanske afrikanske Forretningsforum i Ny York, USA, onsdag, Sept. 21, 2016. Forummet fokuserer på handels-og investeringsmuligheder på kontinentet for afrikanske regeringschefer og amerikanske virksomhedsledere. Fotograf: Michael Nagle/Bloomberg
Aliko Dangote er formand og Administrerende Direktør for et firma, der bygger et olieraffinaderi på $12 mia. “Nigeria har forsøgt at få raffinaderier til at fungere i meget, meget lang tid,” siger han. “Jeg er en stor troende i Nigeria, fordi mulighederne her er enorme. Men vi skal have sammenhæng i regeringens politik.”

at det har taget en Lagos-baseret forretningsmand — og ikke en Abuja-baseret politiker — at tackle et så grundlæggende spørgsmål siger meget om, hvad der er galt med Afrikas største økonomi. Alligevel kan det også antyde, hvad der går rigtigt. Hr. Dangote er et symbol på, hvad privat virksomhed kan opnå, hvis den får de rigtige incitamenter. Selvom en nordlig ved fødslen, han repræsenterer også en rigtig Nigeriansk succeshistorie: Lagos.

siden den føderale regering flyttede til Abuja i 1991, har Nigerias tidligere hovedstad og kommercielle knudepunkt på omkring 20m mennesker taget afsted. Fra 1999, med valget af Bola Tinubu, en tidligere Mobil Oil-direktør, har Lagos haft tre administrationer, der har udnyttet den private sektor til at gøre byen til den mest produktive og dynamiske del af Nigerias økonomi. Dangote skatteincitamenter i Lekki-frihandelsområdet, at staten overtalte ham til at bygge sit raffinaderi i Lagos. Lagos state output i 2017 var $136bn, ifølge officielle skøn, mere end en tredjedel af Nigerias bruttonationalprodukt. Byen er centrum for det meste af landets produktion og hjemsted for en panafrikansk bankindustri samt en blomstrende musik -, Mode-og filmscene, der genklang rundt om kontinentet. For nylig er det blevet et teknologisk knudepunkt for at konkurrere med Nairobis såkaldte Silicon Savannah. Lagos-økonomien er betydeligt større end hele Kenya, Østafrikas mest dynamiske land, med en nominel indkomst pr.indbygger på mere end $5,000, mere end det dobbelte af det nigerianske gennemsnit. Befolkningen, kun 1.4 m i 1970, er næsten fordoblet fra 11m for et årti siden, da tusinder af mennesker ankommer hver dag for at søge et bedre liv.

kort, der viser væksten i Lagos, Nigeria

“i de sidste 18 år har Lagos transformeret,” siger Lamido Sanusi, en tidligere centralbankchef. “Med hensyn til veje, med hensyn til infrastruktur, med hensyn til styring, med hensyn til et generelt investeringsmiljø, med hensyn til sikkerhed, har regeringen givet folk en større mulighed for at trives.”

HR Sanusi, der nu er Emir af Kano, en by i den mindre velstående nord, siger Lagos har givet en skabelon for hele Nigeria. “Det er det, vi har brug for på nationalt plan.”

Eko Atlantic land reclamation and development project, med Lagos i baggrunden Kristian Company

Tayo Oviosu er administrerende direktør af paga, en elektronisk banktjeneste og en af snesevis af nystartede virksomheder, der har slået rod i byen. Mange er koncentreret i Yaba-distriktet i Lagos, hvor statsregeringen installerede et hurtigt bredbåndsnetværk for at hjælpe nystartede virksomheder. Han sporer Lagos dynamik tilbage til århundredskiftet, da den føderale regering under præsident Olusegun Obasanjo nægtede at betale Lagos sin fulde fordeling af olieindtægter. “Det tvang Lagos til at se indeni,” siger hr. “Det var nødt til at fokusere på at hæve sine egne indtægter og gøre sine egne ting.”

den relative succes for Lagos, en by så dynamisk som mange af de blomstrende byer i Asien, er for det meste gået tabt i den mindre opløftende historie om Nigeria. Det potentielle økonomiske kraftcenter på kontinentet, landet har alle ingredienserne til succes. En enorm befolkning giver den den skala, som andre afrikanske økonomier mangler. Det er et kystnært handelscenter og verdens sjette største olieeksportør.

men igen og igen er det faldet kort. Selv i boomårene, da olieindtægterne strømmede ind, undlod staten at levere de grundlæggende byggesten til udvikling. Stort set på baggrund af høje oliepriser voksede økonomien hurtigt i de første 15 år af dette århundrede, hvilket faldt sammen med genoprettelsen af civilt styre fra 1999. Men successive administrationer, enten gennem inkompetence eller korruption, har gået glip af muligheden. Få almindelige nigerianere følte virkningen af hurtig vækst.

Statens uddannelse er blevet sultet af midler. Sundhedssystemet er et rod, og eliten, herunder Senest præsident Muhammadu Buhari, søger behandling på højeste niveau i udlandet.

Ny YORK, NY YORK - SEPTEMBER 21: præsident for Nigeria Muhammadu Buhari taler på USA-Afrika Business Forum på pladsen Hotel, September 21, 2016 i Ny York City. Forummet er fokuseret på handels-og investeringsmuligheder på det afrikanske kontinent for afrikanske regeringschefer og amerikanske erhvervsledere. Kritikere af præsident Muhammadu Buhari siger, at han er den seneste i en række politikere, der har undladt at kæmpe med sit lands problemer, Kristian Getty

fysisk infrastruktur er lige så dårlig. Produktionskapacitet på omkring 7.000 mv bringer sporadisk strøm til en brøkdel af befolkningen, hvilket efterlader mindst halvdelen af nigerianerne uden elforsyning. Virksomheder har brug for deres egen generator for at sikre en pålidelig forsyning. Olieindustrien har suget ilt fra økonomien og skubbet naira til konkurrencedygtige niveauer. Ved 3,5 procent af BNP er skattegrundlaget ynkeligt lavt, og de fleste af landets 36 stater, med undtagelse af Lagos, afhænger næsten udelukkende af føderale olieindtægter.

sikkerhedssituationen er ikke meget bedre. Selvom HR. Buhari har prioriteret Boko Harams nederlag, de militante islamister, der havde taget territorium i nordøst, er de langt fra besejret. Buhari har også været nødt til at kæmpe med angreb på olieinstallationer i den olierige Delta-region, en løsrivelsesbevægelse i sydøst og voldelige sammenstød over hele landet mellem hyrde og bosatte landmænd.

som om dette ikke var dårligt nok, er Nigeria ved at komme sig efter sin dybeste recession i 25 år, et resultat af et fald i oliepriserne fra 2014. Anæmisk vækst vendte tilbage sidste år, men produktionen er stadig under 2014-niveauer, ifølge Yemi Kale, leder af National Bureau of Statistics.

Kingsley Moghalu, en akademisk og tidligere vicegeneraldirektør for centralbanken, betragter Buhari som den seneste i en lang række politikere, der har undladt at kæmpe med landets strukturelle problemer eller frigøre sit potentiale. “Han greb enhver lejlighed til at gå glip af en mulighed,” siger han.

diagram, der sammenligner Legos og Nigeria

På denne baggrund ser den relative succes af Lagos, som trak sig ud af recessionen tidligere end resten af Nigeria, desto mere bemærkelsesværdigt ud. Akinvunmi Ambode, guvernør siden 2015, har fordoblet infrastrukturprojekter og givet dristige løfter om at omdanne byen. I år underskrev han et løfte om at bringe uafbrudt magt til hele staten, noget utænkeligt næsten overalt i landet. Ideen er at bruge statens balance til at give garantier til private elgeneratorer, så de kan bygge minikraftværker rundt om i byen.

“de vil bogstaveligt talt rykke sig ud af det nationale net,” siger Bunmi Akinyemiju, administrerende direktør for Venture Garden Group, et Lagos-baseret venturekapitalfirma. Byen, siger han, kører allerede selvstændige net drevet af gas, sol og endda affaldsmateriale. “Jeg tror virkelig, at Lagos i de næste fem år vil have 24/7 magt,” siger han. De sidste tre guvernører, han siger, har “fokuseret på at skabe det muliggørende miljø for Lagos at være den megaby, det kan være.”

Eko-Atlanterhavets udvikling bygger en havmur for at beskytte Lagos Kris Eko Atlantic

Toni Kan, en forfatter og iværksætter, der er i stand til at styles selv som “borgmesteren i Lagos”, er enig i, at hans adopterede hjemby har gjort store fremskridt. Det asfalterede vejnet, herunder nogle betalingsveje i verdensklasse, er udvidet betydeligt,siger han, og byens engang berygtede gridlock er lettet, selvom kritikere klager over, at de største forbedringer er kommet i velhavende kvarterer. Gamle gule busser er blevet udfaset og et mere integreret transitsystem vedtaget. kan, Lagos er uigenkendelig fra endda et årti siden. Restauranter og musikklubber blomstrer. Kunstnere og musikere optræder i blomstrende offentlige rum som Freedom Park. En by, der engang blev betragtet som farlig, er nu blandt de sikreste i Nigeria. Successive administrationer, der tilhører det samme alle Progressive Kongresparti, har installeret flere gadebelysning og forskønnet byen. “Jeg vil ikke sige, at det er gentrificeret,” siger hr. “Men du får følelsen af en moderne by.”

bestemt, Lagos har Arv fordele, som guvernørerne har bygget. Disse inkluderer dens status som den tidligere føderale hovedstad, der bragte penge og talent, og dens rolle som et transportknudepunkt med tre havne og Vestafrikas vigtigste internationale lufthavn.

alligevel har Lagos stadig frygtelig overbelastning og enorme forskelle i rigdom. Apapa Port og Lagos International Airport kan være vanvittigt ineffektive, udskyde potentiel forretning. Ifølge en rapport fra Verdensbanken i 2016 bor to ud af tre mennesker i byen i slumkvarterer. Lagos spejler Mumbai, Indiens kommercielle hovedstad: Det er en økonomisk motor og en magnet for både de ambitiøse og de desperate. Nigerias millionærer og milliardærer deler en by med mennesker, der lever i ubeskrivelig elendighed. Dens ledighed kan faktisk være højere end det nationale gennemsnit, siger Olayinka David-vest, en senior fyr ved Lagos Business School, fordi dens relative succes og opfattelsen af muligheder trækker oversvømmelser af nigerianske migranter hver dag. Mange er skuffede.

en bygningsarbejder ses i nærheden af en maskine på et sted under en facilitetstur på det foreslåede Dangote olieraffinaderi i nærheden af Akodo beach i udkanten af Nigerias kommercielle hovedstad Lagos 25.juni 2016. REUTERS / Akintunde Akinleye-S1BETLSMLUAA's commercial capital Lagos June 25, 2016. REUTERS/Akintunde Akinleye - S1BETLZMLUAA
bygningsarbejdere på Dangote olieraffinaderi site. Når det er færdigt, vil det producere nok brændstof til at imødekomme efterspørgslen fra Nigerias 180 millioner mennesker, Reuters

HR Ambode, guvernøren, vurderer, at Lagos i 2040 vil være verdens tredjestørste byområde efter Tokyo og Delhi med 30 millioner mennesker. Byen har udvidet sig fysisk og skifter nu til en øst-vest-akse i modsætning til dens traditionelle orientering fra nord til syd. Men det vil kæmpe for at imødekomme tilstrømningen.

“regeringen gør hvad den kan for at planlægge byen, lægge elektriciteten og så videre,” siger Bongo Adi fra Center for City Solutions på Lagos Business School. “Men folk skaber nye forstæder, der ikke betjenes af veje eller skoler eller hospitaler. De er ikke omfattet af planlægningsbudgettet og vil ikke blive taget højde for.”

stadig, siger Bismarck Spolane, administrerende direktør for finansielle derivater, et konsulentfirma, Lagos fremskridt er ubestridelig. Han citerer et mere uddannet vælger, der er mindre tolerant over for dårlig præstation. “Folk i Lagos kræver service fra deres regering,” siger han og tilføjer, at Byens fans er berygtede for at bøje det nationale fodboldhold. “Det er derfor, Lagos arbejder. Hvis du ikke optræder, er du ude.”

guvernørerne: APC-kraftcenter

Reuters

Bola Tinubu (venstre)
guvernør 1999-2007
født i Lagos i 1952, da byen var hovedstad i det daværende britisk-kontrollerede Nigeria. Syvogfyrre år senere, efter en karriere som Arthur Andersen og Mobil Oil, blev han valgt til guvernør i staten Lagos. Efter et sammenstød med den nyligt demokratiske føderale regering om indtægtsallokering, HR Tinubu begyndte at forbedre statens skatteopkrævning, hæve penge på det grundlag, at han ville bruge dem på uddannelse, veje og husbygning. Han bejlede privat kapital til store projekter, herunder indkøbscentre og lukkede samfund. En politisk gudfar og dygtig partioperatør, han var afgørende i præsidentvalget 2015 sejr Muhammadu Buhari.

Babatunde Fashola (Center)

en advokat og teknokrat afskærmet fra det hårde og tumle af bypolitik af Tinubu, der stadig dominerer byens politik bag kulisserne, hævede han forbrugsafgift, slog ned på kriminalitet og startede et projekt for at beskytte Victoria Island, en eksklusiv del af byen, mod oversvømmelser. Han indledte også en landindvindingsordning, der formodes at blive stedet for Eko Atlantic City med kontorkomplekser og 250.000 hjem. Set som en meget effektiv guvernør i Lagos, da hans periode sluttede, blev han en mindre åbenlyst succesrig føderal kabinetminister.Ambode (højre)
2015-nuværende
En uddannet statsautoriseret revisor, HR Ambode brugt mere end to årtier som embedsmand og finansiel konsulent før ind politik. Ligesom hans to forgængere, der var medlem af All Progressives Congress, vandt han guvernørskabet med en snæver margin og indtil videre ses at fortsætte deres udviklingsplaner med en vis succes, skønt mere end et større projekt har sat sig fast i planlægningsfasen. Han har skrevet i loven et løfte om at levere uafbrudt strøm inden 2023.

Letters in response to this article:

Fintech er centralt for Nigerias fremtidige succes

Lagos arbejder, men ikke for alle dens beboere / fra Jim Sanders, Burke, VA, US

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.