AMERICKÝ Ekonomický Stimulační Plán

Tato publikace je nyní archivován.

Úvod

americký Prezident Barack Obama nastoupil do úřadu v lednu 2009, kterým čelí největší globální hospodářské krizi od Druhé Světové Války. Obama a představitelé amerického Kongresu, především z Demokratické strany, vytvořili balíček ekonomických stimulů, aby čelili krizi. Tento balíček podle nich zachrání nebo vytvoří přes tři miliony pracovních míst v USA a poskytne většině Američanů snížení daní. Podle Obamy bude plán v dlouhodobějším horizontu stimulovat životně důležité sektory ekonomiky, jako je energetika a zdravotnictví, což zvýší mezinárodní konkurenceschopnost amerických firem. Balíček ve výši 787 miliard dolarů, který Obama podepsal 17. února 2009, přichází uprostřed globální vlny stimulačních výdajů. Pokud se jí podaří vytáhnout americkou ekonomiku z recese, podle ekonomů by se pozitivní dopad mohl projevit po celém světě. Odborníci však také vidí řadu způsobů, jak by se plán mohl zvrtnout. Někteří poukazují na rozpočtové obavy a tvrdí, že Obama by měl zavést cílená, Dočasná stimulační opatření, aby nezhoršoval rozpočtový deficit USA. Dělá příliš málo pro řešení finanční krize by mohla dokázat katastrofální, říkají, ale legislativní přehmat může také mít vážné důsledky.

Obamův stimulační plán

stimulační plány přijaté oběma komorami Kongresu mají některé významné rozdíly, ale také se značně překrývají. Oba mají za cíl stimulovat zaměstnanost, některá kritická hospodářská odvětví a spotřebitelské výdaje USA. Sněmovní opatření požaduje výdaje zhruba 505 miliard na nové projekty a zhruba 282 miliard na snížení daní. Následující jsou oblasti, s některými z nejvíce významné výdaje:

Další Z Našich Odborníků
  • Energie, včetně více než 30 miliard dolarů vynaložených na zvýšení energetické účinnosti a projektů obnovitelné energie, stejně jako elektrická síť zlepšení; $a $ 5 miliard weatherize nízkopříjmových domácností;
  • Vědy a technologie, včetně $10 miliard pro nové vědecké zařízení a 7 miliard dolarů na zlepšení širokopásmového přístupu k Internetu ve venkovských oblastech;
  • Infrastruktura, včetně téměř 30 miliard dolarů pro dálnice; 8 miliard dolarů pro rozvoj vysokorychlostní železnice, a 19 miliard dolarů pro čisté vody a ochrana před povodněmi;
  • Vzdělávání, včetně 44 miliard dolarů pro místní školní obvody; 25 miliard dolarů na školní obvody pro speciální vzdělávání a financování no Child left Behind zákona pro studenty v mš prostřednictvím dvanáctého stupně; a $15,6 mld rozšířit federální Pell Grant program, což dává třeba na základě grantů na financování vzdělávání;
  • Zdravotní péče, včetně 87 miliard dolarů na Medicaid; 20 miliard dolarů na zlepšení zdravotnických informačních technologií; a asi 10 miliard dolarů na výzkum zdraví a výstavbu zařízení pro národní zdravotní ústavy.

Více na:

Ekonomická Krize

Spojených Států

balíček obsahuje také ustanovení o tom, že železo, ocel a ostatní výrobky používané ve veřejných stavebních projektů být produkován ve Spojených Státech. Zároveň ale tvrdí, že politika „Buy American“ nesmí porušovat americké závazky vyplývající z mezinárodních obchodních dohod.

Daily News Stručný

shrnutí globální novinky vývoj s CFR analýzy dodané do vaší schránky každé ráno. Většinu všedních dnů.

Ne Republikáni hlasovali pro Dům, opatření a pouze tři Republikáni hlasovali pro Senátní verzi.

někteří analytici tvrdí, že výdaje Obamovy administrativy na ekonomické stimuly budou širší, než jaké jsou zahrnuty v plánu stimulačních výdajů. „Musíte se podívat na celý obrázek,“ řekl Adam Posen z Petersonova Institutu pro mezinárodní ekonomiku v rozhovoru z ledna 2009 (PDF). Posen a několik dalších analytici poukazují na to, že stimulační výdaje může přijít v mnoha ohledech nad rámec toho, co je v plánu, včetně:

Další Z Našich Odborníků
  • ministerstva Financí ve výši 700 miliard dolarů v TARP fondy, původně zaměřené na stabilizaci finančního sektoru, se zdá pravděpodobné, že budou použity, aby poskytnout úlevu pro další průmyslová odvětví a „pro věci, které vypadají spíše jako stimul a méně jako nákupy aktiv,“ říká Posen;
  • Automatické hospodářské stabilizátory jako rozšíření pojištění v nezaměstnanosti;
  • Rozšiřování zdravotní pojištění;
  • Nějakou formu „hypoteční pomoc“, zaměřené na pomoc Američané čelí selhání;
  • Federální Rezervní systém nákupů cenných papírů krytých hypotékami a snad i jiné typy problémových cenných papírů v budoucnosti; a
  • rozšířené GI bill pro navrátivší se veterány.

Více na:

Ekonomická Krize

Spojených Států

Posen říká Obamova administrativa, „z pochopitelných politických důvodů, nechce, aby se to všechno pod rouškou jeden titul s názvem stimul, zčásti proto, že tyto věci mají své individuální přednosti, ale částečně proto, že nechci mít účet na 1,5 bilionu dolarů.“

Jak Ekonomický Stimul Funguje

Hospodářské nebo „fiskální“ stimul stojí v protikladu k měnové stimuly, proces, jehož prostřednictvím US Federal Reserve Board upraví úrokové sazby, povzbudit nebo odradit úvěrů. Do roku 2009 Fed snížil sazby téměř na nulu. Protože nemůže snížit sazby pod nulu (což by znamenalo, že věřitelé platí lidem za půjčku), Fed měl několik zbývajících politických možností. Ekonomický stimul je dalším z prostředků, které vláda se snaží podpořit svou ekonomiku, a to buď v krátkodobém horizontu, tím, že podporuje spotřebitele nebo podniky spotřebovávají zboží, nebo v dlouhodobém horizontu, tím, že podporuje růst podniků a vytváření pracovních míst prostřednictvím investic do infrastruktury a výzkumu.

Více na:

ekonomické krize

Spojené státy

Krizový průvodce: globální ekonomika existuje mnoho různých forem potenciálních ekonomických stimulů a fungují různými způsoby. Snížení daní pro jednotlivce obecně podporuje krátkodobé výdaje. Daňové škrty pro firmy podporují výdaje i investice. Výdaje na veřejné práce vytvářejí smlouvy pro firmy a poskytují krátkodobé až střednědobé pracovní příležitosti. Investice do výzkumu a vývoje dlouhodobější přístup, podle teorie, že podniky budou prosperovat v budoucnu (a tím zajistit pracovní místa), pokud mají peníze, aby se inteligentní investice do jejich operací.

A konečně, některé formy ekonomických stimulů usilují o investice, které se dlouhodobě vyplatí tím, že zlevní spotřebu pro všechny. Příkladem jsou investice do energetické sítě USA. Teoreticky by jednorázové výdaje mohly snížit náklady na energii pro jednotlivce i podniky na další desetiletí. Podobné argumenty jsou o výdajích na zdravotní péči. Kritici tvrdí, že zastaralý a nelogický systém zdravotní péče představuje pro americké podniky značné náklady, které by mohly být uvolněny prostřednictvím předních investic. Obama upozornil na energetiku i zdravotnictví jako na odvětví, v nichž by investice do infrastruktury mohly pomoci zvýšit mezinárodní konkurenceschopnost amerických firem. Podobně zaměřené stimulační výdaje na rozvoj infrastruktury mají i další země včetně Číny.

analýza

stimul jako strategie

ekonomové se neshodnou na moudrosti rozsáhlých stimulačních výdajů, stejně jako na podrobnostech současného amerického plánu. Vzhledem k současnému ekonomickému klimatu většina mainstreamových ekonomů nyní tvrdí, že potenciální nevýhody kolapsu jsou natolik závažné, že mohou být nutné velké stimulační výdaje. Vzhledem k tomu, že se globální finanční a hospodářská krize zhoršila, získalo toto hledisko mezinárodní popularitu. V prosinci 2008 papíru zveřejnila Konference OSN o Obchodu a Rozvoji, což vede OSN ekonomové nazývají koordinované stimulačních balíčků po světových ekonomik, nad rámec peníze již vynaložené na podporu úvěrového trhu likviditu.

dva vědci z conservative Heritage Foundation tvrdí v dokumentu z prosince 2008, že nejlepším lékem pro americkou ekonomiku by bylo snížení celkových vládních výdajů. CFR Senior Fellow Amity Shlaes dodává, že vlády mohou házet dobré peníze za špatné, pokud se snaží stimulovat neudržitelné podniky. „To může být perverzní, protože stimulují něco, co je opravdu dost slabá a měla by možná slábnout,“ řekl Shlaes CFR.org. V prosinci 2008 op-ed, Shlaes také argumentoval, že velké projekty veřejných prací často nepodaří oživit národní hospodářství, jak o tom svědčí zkušenosti Japonska v průběhu roku 1990.

Neshody ohledně snižování Daní

Někteří lidé, kteří podporují myšlenku stimulační balíček, včetně některých z těch, které v rámci Obamovy Demokratické Strany, stále kritizovat aspekty prezidentova plánu. Rep. Předseda sněmovního výboru pro finanční služby Barney Frank (D-MA) plán snížení daní kritizoval s tím, že se prodlužují dál, než by chtěl. Joseph Stiglitz, nositel Nobelovy ceny ekonom a profesor Kolumbie, podpořil Frankovu pozici ve Financial Times op-ed.

předseda Obamovy Rady Ekonomických Poradců Christina Romer, a další ekonom Jared Bernstein, který pracuje pro kancelář Vice President Joseph R. Biden, Jr., vysvětlit důvod k daňové škrty v nedávné studii (PDF). V dokumentu Romer a Bernstein uznávají, že daňové škrty a fiskální úlevy pro státy pravděpodobně vytvoří méně okamžité ekonomické podpory než přímé vládní investice do infrastruktury. Ale budou bránit snižování daní na základě toho, že tam jsou limity na množství peněz, které vláda může investovat efektivně a rychle do infrastruktury; proto usuzují, že některé výdaje pro státy a pro daňové škrty jsou zasloužená, vzhledem k závažnosti současného ekonomického klimatu.

Rizika Velké Stimulační Balíky,

Ekonomové poukazují na několik možných rizik, které představují velké stimulační balíky a říct, že zákonodárci by být dobře poučeni, aby se tato rizika v úvahu, jako jsou plísně aktuální balíček. V podstatě existuje riziko, že stimulační balíček nebude fungovat, nebo nebude stačit, a že ekonomická krize by mohla pokračovat i přes masivní vládní výdaje.

kromě tohoto základního rizika odborníci tvrdí, že existuje několik nepředvídaných událostí, za nichž by se stimulační plán mohl ukázat jako problematický, i když jeho práce v mnoha svých cílech. Ledna 2009 papíru o dva Brookings Institution chlapi, jeden z nich, Jason Furman, byl senior ekonomický poradce Obamy kampaň, tvrdí stimulační výdaje by měly být:

  • Včasné, záruka, že výdaje ovlivňuje ekonomiku, když je to nejvíce potřeba, a aby se zabránilo proti kapitálové injekce vedoucí k rozšířením nebo rychlé inflace.
  • Cílená, ujistěte se, že každý dolar vynaložený vytváří maximální možné narazit v krátkodobé hrubého domácího produktu (HDP), a ujistěte se, že výdaje na dávky lidí, nejvíce nepříznivý vliv na zpomalení hospodářského růstu.
  • dočasně, aby se dlouhodobě zabránilo zbytečnému zatěžování rozpočtu země.

Více na:

Ekonomická Krize

Spojených Států

Ekonomové říkají, důležitou determinantou dlouhodobého úspěchu obamův plán bude, do jaké míry je schopen tyto principy dodržovat a zabránit krátkodobé stimuly od zapnutí do masivní dlouhodobé rozpočtové závazky. Velkým problémem zůstává velikost amerického rozpočtu a deficit běžného účtu. Nestraník Kongresového rozpočtového úřadu počátkem ledna 2009 předpověděl, že americký deficit dosáhne 1 USD.2 bilionů dolarů ve fiskálním roce 2009, což by znamenalo nejvyšší rozpočtový schodek USA jako procento HDP země od druhé Světové Války. Financial Times hodnotí toto riziko v lednu 2009 redakční a dochází k závěru, že obrysy obamův plán jsou „většinou pravdu“ v tom, že se zdá, že vědomí, že některé z fiskálních výdajů požadováno v návrhu zákona by mělo být dočasné.

vyhlídky na mezinárodní platební neschopnost

někteří analytici se obávají, že rychle se rozvíjející USA. deficit bude nutit Washington, aby půjčit mezinárodně, oslabení jeho geopolitických může a zvyšuje riziko Spojených Států splácet své mezinárodní dluhy a čelí skutečné finanční krize. Ve Washington Post op-ed, Gregory Ip, USA ekonomika editor v the Economist, poznamenává, že na počátku roku 2009, trhy zavěšen pravděpodobnost, že USA je výchozí v příštím desetiletí na 6 procent, oproti 1% riziku než před rokem.

Obama a jeho poradci bránili rámci balíčku, říká výdaje zvýší důvěra ve Spojených Státech přesvědčovat zahraniční partnery, že opatření byla přijata k povzbuzení AMERICKÉ ekonomiky z recese. Tyler Cowen, respektovat ekonomii blogger, nedávno napsal, že Obamova plánu zdá se, že vzít v úvahu velmi děsivé možnosti Spojených Států splácet své mezinárodní dluhy, a že obavy ohledně rizika selhání pravděpodobně vysvětlit, proč v balíčku není větší.

konečně, a možná neintuitivně, někteří analytici poukazují na potenciálně děsivá rizika, pokud stimulační balíček funguje příliš rychle. S destabilizací světové ekonomiky nalily zahraniční vlády během druhé poloviny roku 2008 peníze do amerického dolaru a amerických pokladnic. Pokud rychlému hospodářskému oživení vede k náhlé let z dluhu USA, někteří analytici říkají, výsledek by mohl být inflační tlaky a prostředí, v němž Washington nemohl půjčit jak snadno mezinárodně. To by mohlo Washington přiblížit k výchozímu scénáři.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.